从供需失衡到内需主导：消费率提升的战略转向。

在经济转型关键节点，专家罗志恒系统阐述了如何在“十五五”期间实现居民消费率明显提高。这一论述基于权威论坛演讲，结合当前宏观形势与历史经验，提供深刻洞见。

中国经济已跨越供给短缺门槛，进入需求不足主导阶段。生产能力强劲，但有效需求跟进滞后，成为增长瓶颈。在此语境下，需求侧边际改善的乘数效应尤为突出。规划层面首次明确居民消费率明显提高目标，回应了下行压力加大与内需不足的现实挑战。这一目标不仅指向短期刺激，更意在构建长效机制，让内需真正发挥经济增长主动力作用。

战略层面，这一目标指向更高维度平衡。对内，通过激活居民消费，改善供需结构性矛盾，实现更高水平动态均衡，避免供给过剩与物价低迷反复出现。对外，降低对外需依赖，缓解贸易顺差积累引发的外部摩擦。强大国内市场将成为全球企业机遇来源，推动我国在国际分工中从生产端向消费端延伸，提升全球治理话语权。这种内外兼顾的格局，有助于实现对内循环畅通、对外可持续发展的理想状态。

剖析居民消费率特征，从国际比较看，我国比例明显偏低。即使考虑统计差异与发展阶段因素，与美国等国差距依然显著。历史纵向观察显示，过去多数时期消费率高于当前水平，但需区分阶段背景：早期受限于生产能力，后期则因投资优先而被动下降。如今追求的提升，置于高质量发展语境，更强调消费对经济的支撑与引领作用。

提升路径需注重系统性改革。增强居民消费能力是基础，包括促进就业、合理增收、完善社保等措施。同时，改善消费意愿通过稳预期、优环境来实现。供给侧则需扩大优质商品与服务供给，适应多样化需求，推动商品消费升级与服务消费扩容。只有多方协同，才能使消费率实现明显提高，并带动整体经济结构优化。

展望未来，随着政策持续发力，居民消费将在经济增长中扮演更核心角色。这种转变不仅有助于化解当前矛盾，还将为长远发展注入强劲动力。中国经济有望在内需主导下，展现更强韧性与活力，实现高质量发展新飞跃。