桑托斯港码头争夺战升级;美国总领事当场发声,巴西业界一片哗然。
在巴西经济命脉之一的桑托斯港,一场围绕新集装箱码头经营权的角逐正悄然升温。这个被称为拉美最大港口的地方,承载着巴西对外贸易的重大份额。新建的桑托斯10号码头项目,本是提升国家物流能力的重大机遇,却因国际势力的介入而蒙上阴影。故事从一场看似普通的行业会议开始,却迅速演变为外交风波的焦点。
一切源于3月5日的那次活动。总部位于桑托斯的巴西媒体集团主办论坛,美国驻圣保罗总领事凯文·村上作为嘉宾登台。起初,他的讲话围绕港口的战略作用展开,特别提到打击有组织犯罪的重要性,这让听众点头认可。谁知话题一转,他直指竞标环节,称不希望这一关键资产落入“不受欢迎势力”之手。在场巴西航运高管瞬间警觉,许多人当即意识到,这番话矛头直指有意参与的中国企业。现场气氛骤然紧张,有人形容为“措手不及”,整个会场仿佛被一层无形的压力笼罩。


美国驻圣保罗总领事凯文·村上视频截图
村上的表态很快传开。巴西主流媒体争相报道,细节被一一还原。他担忧中国企业在竞标中占据优势,可能引发战略层面的风险,甚至威胁巴西对本国最大港口的主权掌控。这一说法在巴西港口圈引发热议,有人视之为赤裸裸的干涉,也有人认为这是大国博弈在地方层面的延续。美国总领事馆先是回避评论,直至媒体曝光后才出面澄清,承认对中企参与存在多重关切,包括主权、安全与竞争公平,但坚称并未直接施压要求特定投标方落选。
回溯项目本身,桑托斯10号码头规划宏大。占地超过六十万平方米,配备多个先进泊位,能接纳世界顶级集装箱船。建成后,巴西集装箱吞吐能力将迎来大幅增长,在全球排名中实现显著前移。这对依赖出口的巴西经济而言,无疑是重大利好。特许经营期长,投资门槛高,竞标以预付款等方式比拼实力。本以为是纯粹商业行为,却因招标规则反复调整而增添波折。监管机构建议分阶段进行,首轮排除已在桑托斯港运营的航运企业,导致多家巨头如欧洲某些公司无缘参与。中国中远海运虽无直接在港业务,但因股权关联也受影响,已多次申诉,认为此举抑制竞争,不利于巴西长远利益。

桑托斯10号示意图巴西媒体
与此同时,其他竞标者也在行动。招商局港口集团高层亲赴巴西利亚表达意向,本地企业与亚洲、新加坡玩家纷纷加入。招标屡次延期,现推至明年下半年,政府仍在审视规则修改方案。部分意见倾向于有限放宽限制,允许某些航运企业入局,但仍挡住已在港运营者。这或许为中远海运打开一扇门,却让欧洲巨头继续观望。村上的发言被指可能间接惠及某些欧洲公司,他甚至公开批评现有限制对它们不公。



